JUANA MARÍA JUÁREZ LÓPEZ
MOVIMIENTO DE REGENERACIÓN NACIONAL
Ley: “DÍA DE LA CONCIENCIACIÓN SOBRE EL AUTISMO
Tipo: PROMULGACION
Nombre: CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE DECLARA EN LA CIUDAD DE MÉXICO EL 2 DE ABRIL DE CADA AÑO COMO EL “DÍA DE LA CONCIENCIACIÓN SOBRE EL AUTISMO”
Propuesta: I. DENOMINACIÓN DEL PROYECTO DE LEY O DECRETO INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE DECLARA EN LA CIUDAD DE MÉXICO EL 2 DE ABRIL DE CADA AÑO COMO EL “DÍA DE LA CONCIENCIACIÓN SOBRE EL AUTISMO”. II. OBJETIVO DE LA PROPUESTA Declarar, para la Ciudad de México, el día 2 de abril de cada año como el “DÍA DE LA CONCIENCIACIÓN SOBRE EL AUTISMO”, con el objeto de construir una sociedad sensible e incluyente que reconozca la neurodiversidad como parte de la riqueza humana, así también promover la erradicación de la discriminación y los prejuicios que enfrentan las personas autistas. III. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA Según la Organización Mundial de la Salud (OMS), los trastornos del espectro autista (TEA) agrupan un conjunto diverso de afecciones que se caracterizan por algún grado de dificultad en la interacción social y la comunicación, incluyendo otras características como patrones atípicos de actividad y comportamiento, como dificultad para pasar de una actividad a otra, una gran atención a los detalles y reacciones poco habituales a las sensaciones 1 . En la Ciudad de México todavía no existe un padrón oficial respecto al número de personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA), sin embargo, de acuerdo con el estudio realizado por Autism Speaks y la clínica Mexicana de autismo en el año 2016, aproximadamente el 1% de la población infantil en México se encuentra dentro del espectro autista, lo que equivale a una prevalencia de 1 por cada 115 menores. 2 La problemática se centra en la invisibilización de las personas con Trastorno del Espectro Autista (TEA) y en las múltiples barreras que enfrentan en su vida diaria. A ello se suma la falta de concientización social, lo que limita su plena inclusión en ámbitos fundamentales como la educación, la salud y en su desarrollo personal. Esta situación repercute directamente en el acceso a diagnósticos tempranos y oportunos, así como en la generación de condiciones adecuadas para su atención y acompañamiento. La ausencia de información, y la falta de comprensión por parte de la sociedad perpetúa la exclusión y dificulta el ejercicio pleno de sus derechos. En este contexto, la Ciudad de México tiene la oportunidad de consolidarse como una ciudad más empática, incluyente y consciente, promoviendo una cultura de respeto, aceptación y reconocimiento de la neurodiversidad. Es indispensable impulsar acciones que fomenten la integración de las personas con TEA en todos los ámbitos de la vida, garantizando su acceso efectivo a servicios de calidad y fortaleciendo una sociedad más justa e igualitaria. Esta conmemoración tiene como objeto hacer visibles tanto las necesidades como las capacidades y derechos de las personas con autismo, al tiempo que impulsa su inclusión real en todos los ámbitos del desarrollo personal. En ese sentido se busca sensibilizar a las autoridades, instituciones y a la sociedad en su conjunto para que promuevan y difundan acciones respecto a la concientización del Autismo para que las personas que lo presentan aseguren la igualdad de oportunidades, el respeto a la neurodiversidad y el derecho a una vida digna y libre de discriminación. Aunado a ello, este reconocimiento a nivel local debe también visibilizar y valorar el papel fundamental que desempeñan las familias, quienes constituyen el principal pilar de apoyo, cuidado y acompañamiento para las personas con trastorno del espectro autista. Son ellas quienes, con esfuerzo constante, amor y compromiso, asumen una responsabilidad significativa en la atención diaria, enfrentando múltiples retos sociales, económicos y emocionales. La labor de los padres y madres de familia así como el apoyo incondicional de cada miembro de la familia, no solo implica el cuidado, sino también la gestión de servicios de salud, educación y rehabilitación, así como la defensa de los derechos de sus hijas e hijos en distintos ámbitos. Su participación activa resulta esencial para generar entornos más inclusivos y accesibles. Gracias a su dedicación, acompañamiento y resiliencia las niñas y los niños con autismo tienen mayores oportunidades para desarrollar sus habilidades, fortalecer su autonomía y mejorar su calidad de vida. Por ello, es indispensable que desde la Ciudad se reconozca, respalde y fortalezca a las familias mediante políticas públicas, redes de apoyo y acciones concretas que les permitan continuar siendo este pilar indispensable en la construcción de una sociedad más justa, incluyente y solidaria. A nivel internacional, el Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo constituye un llamado a reconocer la importancia y necesidad de construir una sociedad más empática, informada e incluyente, que contemple la diversidad neurológica como un valor esencial dentro del trastorno del espectro autista. De acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) 3 , en el año 2020 la población de niñas y niños de 0 a 4 años en la Ciudad de México que presentaba alguna discapacidad, limitación o algún problema o condición mental era de 22,849 personas, siendo 12, 600 hombres y 10,249 mujeres, lo que representa un reto significativo para que accedan a un diagnóstico temprano, que sirva para mejorar sus oportunidades de atención, intervención oportuna y desarrollo integral. IV. Argumentos que la sustentan En el año 2007, la Asamblea General de las Naciones Unidas declaró el 2 de abril como el Día Mundial de la Concienciación sobre el Autismo, con el propósito de promover una mayor comprensión y sensibilización social respecto a las personas que viven con el Trastorno del Espectro Autista (TEA). 4 En este contexto, la entrada en vigor en 2008 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad marcó un avance significativo al reafirmar que los derechos humanos son universales, indivisibles e interdependientes, aplicables a todas las personas sin distinción. Este instrumento internacional transformó la manera de entender la discapacidad, al reconocer a las personas como titulares plenos de derechos, poniendo en el centro la dignidad, la autonomía y la igualdad de oportunidades. Dicha Convención tiene como finalidad garantizar la protección y el ejercicio pleno, en condiciones de igualdad, de todos los derechos humanos y libertades fundamentales de las personas con discapacidad, así como fomentar el respeto a su dignidad inherente. Es por ello que internacionalmente el Día Mundial de Concienciación sobre el Autismo, es una fecha que trasciende para convertirse en un llamado de acción y visibilización. Esta conmemoración tiene como objetivo primordial el reconocimiento de la neurodiversidad, la sensibilización de la sociedad y, fundamentalmente, la consolidación de una cultura de inclusión plena que garantice la dignidad de las personas autistas. Para quienes viven con Trastorno del Espectro Autista (TEA), este marco fortalece la responsabilidad de las instituciones de generar condiciones adecuadas, como apoyos específicos, ajustes razonables y entornos accesibles, que les permitan desarrollarse de manera integral y construir su propio proyecto de vida. En suma, se trata de avanzar hacia una sociedad verdaderamente inclusiva, donde niñas, niños, adolescentes y personas adultas con autismo cuenten con oportunidades efectivas para ejercer sus derechos, participar plenamente en la vida social y alcanzar una vida digna y satisfactoria. V. FUNDAMENTO LEGAL Y EN SU CASO SOBRE LA CONSTITUCIONALIDAD Y CONVENCIONALIDAD En la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en el artículo 1° se establece que el Estado Mexicano tiene la obligación de garantizar el goce pleno de los derechos humanos reconocidos constitucionalmente y en los tratados internacionales. Bajo esta premisa, la protección de los derechos de las personas con el Trastorno del Espectro Autista es una responsabilidad que debe materializarse mediante acciones afirmativas, políticas públicas de visibilidad y el combate a cualquier forma de discriminación. En nuestra Constitución Política de la Ciudad de México el artículo 4° dispone que todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, están obligadas a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos, asimismo determina que las autoridades adoptarán medidas para la disponibilidad, accesibilidad, diseño universal, aceptabilidad, adaptabilidad y calidad de los bienes, servicios e infraestructura públicos necesarios para que las personas que habitan en la Ciudad puedan ejercer sus derechos y elevar los niveles de bienestar. El artículo 2° de la Ley General para la Atención y Protección a Personas con la Condición del Espectro Autista precisa que dicha Ley tiene como objeto el impulsar la plena integración e inclusión a la sociedad de las personas con la condición del espectro autista, mediante la protección de sus derechos y necesidades fundamentales. Bajo este mandato convencional y constitucional, este Punto de Acuerdo de urgente y obvia resolución se plantea como un instrumento de visibilización necesaria para materializar los principios de inclusión y progresividad que la legislación exige. VI. TEXTO NORMATIVO PROPUESTO Se pone a consideración de este H. Congreso de la Ciudad de México, el siguiente proyecto de Decreto: ÚNICO. – EN LA CIUDAD DE MÉXICO SE DECLARA EL 2 DE ABRIL DE CADA AÑO COMO EL “DÍA DE LA CONCIENCIACIÓN SOBRE EL AUTISMO”
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